第一項 達賴大師其人
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第十三世達賴名「阿旺羅布藏塔布元元嘉穆錯」，清光緒二年(一八七六)生於迪寗旗營宮官屬下明頓家轉生，四年撤銷呼畢勒罕四字樣。十六年，駐藏大臣有泰與英人議定藏印通商條約，十九年，駐藏大臣奎煥與英人續訂通商條約，二十一年，奉旨總辦商務上事務。三十一年，英兵入藏，達賴北走，清駐藏大臣有泰，奏請革除達賴喇嘛名號。初達賴於光緒三十四年到京朝見加封「誠順贊化西
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天大善自在佛」。宣統二年，達賴求英人保護至大吉嶺。清廷遂於正月十六日革達賴封號。民國六年，康藏軍隊時時衝突。國民政府成立後，民國十九年，蔣主席遣貢覺仲尼入藏，宣達中央德意，達賴即派貢氏為代表，駐京辦事。達賴於民國二十二年(一九三三)十二月十七日圓寂於拉薩，享壽五十八歲。
達賴圓寂後，藏中事務暫由司倫及噶廈負責處理，並由皿傑布倫從旁協助。俟第十四世達賴轉生後，再薦其主持政教，繼承事統。據藏駐京者云：「達賴當逝世之前數小時，曾草有遺囑。原文大意，聞達賴主維佛教，勿使外國基督教或其他宗教，乘隙侵入，以混亂西藏佛教之系統。並囑可倫噶廈，應秉承達賴生前主張，對於中央仍竭力擁護，以維漢藏情感。」(註十七)
由此觀之，達賴不僅深入佛法，並為一擅長政治者。「今欲西藏歸向中央，必得佛法與政治兼優者為使。方足以完成漢藏合作，惟知政治者不能，惟知佛法者亦不能，而深以盼余能去西藏一行為最宜。」(註十八)這是太虛大師對解決西藏問題所表示之意見。
第二項 中央派員前往致祭
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第十三世達賴圓寂後，中央處置西藏問題，頗形緊張，據一般之推測，藏局或從此轉變，達賴勢力，將歸消滅。但自藏方通告：「達賴遺囑擁護中央，政教暫由司倫噶廈代行，一切民事宗教之行政，概循舊規。」於是乘風之浪，漸歸平息。後又自藏民大會通電：「依法推選熱振喇嘛攝政教大權，行政則由司倫噶廈代行。」中央對達賴之圓寂，一方由中央政府在京舉行追悼達賴，禮至隆重;一方特
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派大員黃慕松先生前往拉薩致祭，企求於此有所調停，對解決西藏問題，決秉總理遺教，以民族平等為原則。除外交國防及各國通商等重要交涉歸中央負責外，其他問題仍由藏政府自行處理。班禪回藏後，決以藏民意旨為意旨，中央並將促進其建設，完成近代之自治政府……對達賴班禪原有薪俸及三大寺津帖，一律仍照前清律例付給，並勸藏地青年至內地就學及服務中央，以敦情感。(海刊十五、三期)這是黃慕松先生入藏致祭所持之意見，藉以解決西藏問題。因此，各方對黃氏入藏本表關切，尤以佛教徒為最。因為西藏為一佛化地區，西藏之得失不唯於國防攸關，而於佛教前途，尤為重要。
誠如太虛大師曰：「世界三大系佛教，中日系未能政教完全一致。錫蘭、緬甸、暹羅僧漸腐，而政制復須改革;以律儀為特色之錫蘭佛教，勢將崩潰。而以密咒為特色之西藏、西康、青海、蒙古、滿洲系佛教，康青皆已屬入回漢，非佛教份子;滿已完全漢化，而蒙亦俄漢分化;僅存西藏保持系統。設西藏之佛教，政權再失，則茲密咒為特色之佛教，亦將無所依憑，而西藏從此亂矣。」(註十九)因此，欲安定邊疆，必先安定西藏。
第三項 第十四世達賴坐床大典
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民國二十六年，先在青海尋得兒童十四名，經研究後以塔爾寺大澤祈家土司轄地回却策仁之子，名「拉木登珠」靈異最著，因此當選為第十四世達賴轉世。在西藏境內，亦尋得幼童二人，唯恐時間越久事弊叢生，西藏駐京辦事處，請求中央迅將西宣塔爾寺幼童送至西藏參加典禮。於是二十七年十二月中央特派蒙藏委員會委員長吳忠信，會同熱振呼圖克圖(攝政)主持第十四世達賴坐床大典。吳
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氏奉命後，體認當時國際環境，決定取道緬甸、印度往西藏，藉使英人於其言行有充分之瞭解。經駐英大使郭泰祺之洽商，民國廿八年十月，得英國政府之同意，吳氏乃分別派遣人員：(一)經香港赴上海採購禮品。(二)取道西康入藏，期能與青海靈兒同時到藏。
是年十月二十一日，吳氏自重慶飛香港，俟禮品自上海運到，於十一月二十日飛抵緬甸仰光，其他取道黔滇之隨行人員亦先後到達。於是分別乘飛機輪船前往加爾各答。十二月七日吳氏偕駐加爾各答總領事黃朝琴前往大吉嶺。十五日轉往噶林堡，繼續前進，山路險峻，唯恃騾馬與人力作交通工具，每日不過行十數英里，至二十三日始抵達西藏通往印度的門戶—亞東(亦名卓木)。西藏官兵迎護前行，至民國二十九年一月三日抵江孜。五日前往擁有僧眾約七萬餘人之江孜大喇嘛廟，布施每人藏銀三兩。十五日到達拉薩，先在三大寺布施，並由隨行醫師為藏民施診醫藥，治愈人數逾千。
吳委員長抵拉薩，即與熱振等會商確認第十四世達賴問題。最初西藏政府呈報中央在青海選得靈兒一人，西藏選得靈兒二人，擬按舊例齊集拉薩掣籤，但熱振以西藏僧侶官民咸認拉木登珠為真正達賴之化身，希望免予掣籤，經吳氏電呈國民政府核准，於是「拉木登珠」繼位為第十四世達賴喇嘛，遂行確定。坐床大典，所需費用，由行政院撥四十萬元，以示優異。當商訂二月二十二日舉行坐床大典，這是繼承前清舊例，也是國民政府處理西藏問題中一大盛事。大典舉行後，中央各方紛紛致電道賀，達賴亦復電答謝。二月十五日接受吳氏代表國民政府，錫封「輔國普化禪師」之熱振呼圖克圖，更於三月八日上電林森主席與蔣委員長表示「感戴無既」。並謂「至於中日戰爭，現正由三大寺及各
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寺喇嘛大舉祈禱，祝禱中央勝利。」為使僧眾普沾德化，吳氏於西藏每一寺廟，多有供養，並親往拉薩附近三大寺—哲蚌、色拉、甘丹及各寺院布施外，又派員轉往後藏札什倫布寺及各寺院布施，每人藏銀三兩，廣結善緣。經吳氏宣慰後，西藏僧俗官吏，無不感謝中央德意。至此，安定西藏，融和各宗族情感，使對日戰爭的大後方得以穩定。全體一致對外，獲致最後勝利，吳氏之功，實不可忽也。
第四項 親漢派之熱振被毒死
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達賴十三世圓寂後，西藏政權便落於親漢派手裏。親漢派首領，是西藏三大寺之一色拉寺熱振呼圖克圖，熱振攝政了五年，時遭親英派忌妒。二十九年被迫下台，由親英派達扎攝政。三十六年達扎又以年老不願攝政，熱振二度攝政的呼聲很高，並派代表至南京，遂遭親英派仇恨，以「勾結中央」罪名，將熱振逮捕下獄。同時派兵圍攻色拉寺，西藏為之騰然，三大寺僧侶一致對抗親英派，雙方均有死傷，而熱振不久雙目被挖去，毒死獄中。色拉寺之僧侶，全被趕出西藏、青海邊疆。於是親英派越發猖狂!
熱振死後，西藏政權全落於親英派手中，第十四世達賴坐床大典，中央雖化了幾十億坐床費，以及國民大會西藏代表出席中央，仍未能挽回西藏脫離中央的打算。三十六年，西藏代表出席國民大會，始終未發一言，未舉過一次手，甚至連總統副總統當選證書上，國大主席團藏方代表都不肯簽字，其居心何在?不難想見!
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三十八年，親漢派班禪第十世在西寧塔爾寺舉行坐床大典，中央特派蒙藏委員會委員長關吉玉為特使，馬步芳為副使，前往主持，又引起親英派忌妒，唯恐中央護送班禪十世回藏，認此為心腹之患。復乘中央致力於勘亂，無法兼顧西藏，而英人又從中挑撥，鼓勵親英派脫離中央，於是親英派突然封鎖駐藏辦事處及學校、無線電台等，迫使政府駐藏官員限期離境，否則不予保護。自此，西藏與國民政府關係完全斷絕!
