明利害之情，忘利害之慮
古諺說：「當局者迷，旁觀者清。」置身於事外的旁觀者，才能夠虛心平氣來評議是非，辨別利害，所以他的判定是正確的。反之，置身於事中首當其事者，應當忘掉利害的念頭而能一心一意的處理，才可以使事業有所成就。
一個國家立法機構是評議政事的，而行政機構則是實行政事的，但是立法機構如果被行政機構驅使，或是行政機構受立法機構過分牽制，則兩方面都不能夠善盡其職，而使政治改善勢所不能。
這就是如上面所說的一樣，立法者雖然是居於超然地位，但應當熟悉事務內中的利害情形，而執政者雖然是居於當事人地位，但應當忘卻利害的顧慮。能夠這樣做，是一秉大公出於至誠，一切政事才能完滿而無阻礙。
【前集一七六】
議事者，身在事外，宜悉利害之情；任事者，身居事中，當忘利害之慮。
