佛現出千尺之身，坐在蓮華臺上。他的周圍有一千朵蓮華圍繞，每一朵花上，都有一位釋迦牟尼佛的化身，坐在華臺上聽盧舍那佛誦佛戒。這就是最初制定的戒律，也就是梵網經所言的菩薩戒。
梵語盧舍那，我們譯為淨滿，也就是報身佛。此中所言的十重戒，也叫波羅夷。四十八條輕戒也叫做輕垢罪。此菩薩戒大體上是制止人做惡事，而有人害怕戒律太多而不敢受戒。
梵網經上說：「不管是國王、王子、大臣、百官、比丘、比丘尼、老百姓、甚至諸天、鬼神、畜生、修羅等四趣眾生，只要聽得懂法師所說的戒法，都可以受戒。」所以說，寧可受戒之後破戒，而不可以不受。原因何在？因為受戒的心，境界遍十法界，功德甚深之故。而破戒只會破某一部分而已。
涅槃經說：「想要見佛性，想要證大涅槃，必須要用深重求法之心，來修持清淨的戒律。」
華嚴經說：「戒律是無上菩提的根本，應當要圓滿具足清淨的戒律。如果能堅持清淨的戒律，那就會獲得如來的讚歎。」
在許多的經論之中，很多地方都讚歎持戒的功德。以上所說的，是大乘的戒律。而眾生的根機和因緣各有不同，因此華嚴會上，非是別教圓教的菩薩，則無法得受用。於是如來就示現應化身，降生在印度的王宮裡。長大後厭離世間的無常，因而捨棄王位的尊榮，離家修道。以丈六之身，現比丘的形相，普度一切的眾生。用種種方法來誘引世間人學佛，隨眾人的根機來設定戒律，用種種法門來調治攝化眾生。
然而戒律並非只有釋迦如來才制定，而是十方三世如來所傳下來的，諸佛的道法是相同的。
因此戒本經上說：「和過去世的諸佛一樣，和未來世的諸佛一樣，和現在世的諸佛一樣，能戰勝一切憂慮之佛，都同樣是尊重戒律的，這就是諸佛所傳之法。」
最初傳法時，授法人和受法人都很殊勝。由於受戒者根器利，和佛陀感應相投。在鹿園得度的憍陳如等五人，是最初得度的弟子。世尊一叫「善來」，弟子就自然鬍鬚和頭髮都掉了，袈裟自然上身，立刻得到戒體。這都是由於夙世善根利之故，所以能夠自然就一切都合乎法度。
後來弟子根機和品性稍差，不能叫一聲「來得好」就得度。於是就要講三句話來受戒，這三句話就是「皈依佛，皈依法，皈依僧」。講完三句話之後，當下就能得到戒體。
後來，人的根器又更拙劣了，根機和因緣都變差，不可以講三皈依就得度。於是就有了白四羯磨的受戒法，就是明白宣講一次，再三問是否受持。
羯磨是梵語，我們翻成業或辨事。因為能分辨僧眾不得作及必須作之二事及一切法事故。大致上是以本國的咒法及心業的力量來秉受戒法，以達成超凡入聖的地位。
白四羯磨要設置壇場，由十位清淨僧來主持。壇上要擺設佛像及天神星之像，這些像每一種都具有特定的含意。這就是我們現在這些比丘所受的戒，也就是所謂的聲聞二百五十戒。
比丘戒的五篇七聚，講的是犯罪的輕重規定，跟世間政府制定的刑罰一樣。譬如世間有五刑的設置，古時是在罪人前額刺字染成黑色、割鼻子、割腳、割生殖器及死刑。現在宋朝則是鞭打、杖打、入牢勞作、流放遠處及死刑。
如果以佛教來推演的話，三皇、五帝、周公、孔子等人的依循古代文籍，來制定設立法條之舉，可看出他們都是大權示化的菩薩，因為這實在不是一般凡夫的智慧所能做得到的。也是過去的古佛，流通下來的教法，世世代代遵循的緣故。
如今佛法裡的戒律，也就是佛門裡的家訓。如來教誡諸弟子，若是有過失的話，應該要遵照一定的方法來調治，因此律裡面有六十三條治罰之法。所以比丘必須要非律勿視、非律勿聽、非律勿言、非律勿行。因此國家如果沒有禮儀規範和刑賞罰則的話，是沒有辦法治理天下的。僧團如果沒有戒律的話，如何能統領眾人呢。
以前迦葉問佛說：「佛法什麼時候會滅？」佛陀回答說：「只要是不講戒律的地方，佛法就會滅亡。」
論著裡面